Командировка с целью обучения. Как оформить командировку для повышения квалификации? Повышение квалификации в другом городе = командировка

Поэтому, на наш взгляд, в данной ситуации будет наиболее правильно внести в табель дополнительный буквенный код для обозначения времени отсутствия работника в период обучения на семинаре в другой местности (например «ПМ»).В перечень расходов, которые работодатель, в силу ст. 187 ТК РФ, обязан возместить работнику, входят расходы по проезду, расходы по найму жилого помещения, суточные, а также иные расходы, произведенные работником с разрешения работодателя (ст. 168 ТК РФ).При этом согласно п. 11 Положения при командировках в местность, откуда работник, исходя из условий транспортного сообщения и характера выполняемой в командировке работы, имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства, суточные не выплачиваются.Иными словами, выплата работнику суточных обусловлена его проживанием вне места постоянного жительства более 24 часов.

Пример цели командировок для правильного оформления

Ведь, находясь на обучении, работник никакой работы не выполняет, а занят обновлением своих профессиональных знаний.Нормативные правовые акты прямо не определяют, какие документы надо оформлять при направлении работника на семинары.Согласно ст.

187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Цель командировки работника

Инфо

ТК РФ).Учитывая, что работник так же, как и при командировках, лишается возможности использовать время отдыха по своему усмотрению, хотя и не выполняет при этом трудовую функцию или служебное поручение, наверное, справедливо оплатить работнику дни обучения в выходные при направлении его на повышение квалификации.

Поэтому мы можем рекомендовать заключить письменное соглашение с работником, направленным для повышения квалификации, на основании ст.
197

ТК РФ, в котором предусмотреть соответствующую обязанность работодателя по оплате в согласованном сторонами размере пришедшихся на выходные дней обучения на курсах повышения квалификации.

Командировка с целью обучения

Вносимые изменения должны быть оформлены соответствующим организационно-распорядительным документом организации.
Поэтому работодатель может для отражения в табеле дней нахождения работника на курсах повышения квалификации в выходные ввести дополнительный буквенный код.К сожалению, официальных разъяснений, а также материалов судебной практики по рассматриваемому вопросу нам обнаружить не удалось.
Обращаем Ваше внимание на то, что изложенная позиция является лишь нашим экспертным мнением и может не совпадать с позицией органов государственной власти, в частности суда при рассмотрении индивидуального трудового спора.

Ответ подготовил:Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТТрошина Татьяна Контроль качества ответа:Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТПрибыткова Мария 21 ноября 2012 г.

Оформляем командировки по-новому

С каким поручением можно направить в служебную поездку менеджера по продажам? Если специфика производства связана с реализацией изготовляемых продуктов, изделий, оборудования, для увеличения объема продаж в таких случаях имеющийся в штатном расписании специалист (менеджер по продажам) может быть командирован в другой город, регион с целью:

изучения потребностей и возможности расширения сбыта продукции;
ведения переговоров с потенциальными оптовыми покупателями;
посещения торговых точек конкурентов для возможности провести сравнительный анализ.

Когда в командировку отправляются инженеры, производственный персонал? Инженерные работники и непосредственно производственный персонал чаще всего направляются в служебные командировки, если деятельность организации связана с оказанием услуг по наладке, ремонту, установке нового оборудования.

Цель командировки. примеры

Когда выявлены серьезные нарушения в ходе проверки сотрудниками КРУ на подразделении предприятия, находящемся в другом городе или регионе, и требуется присутствие руководителя по урегулированию всех спорных ситуаций и моментов.

Внимание

Поиск новых возможностей для развития бизнеса. Встречи с потенциальными партнерами существующего предприятия, или задачи создать и реализовывать новые бизнес проекты.

Открытие нового структурного подразделения, отделения или филиала. Например, если в соседнем городе открывается еще один завод, входящий в концерн или корпорацию.
Главный бухгалтер организации Проверка бухгалтерии в филиале или подразделении. Проведение плановой проверки внутриорганизационного учетного бухгалтерского контроля над правильным ведением налогового и бухгалтерского учета и отчетности. Учет, аудит и создание новой базы данных на новом дочернем предприятии.

Цель командировки – примеры оформления для водителей, директоров и менеджеров

Командирование водителей грузового транспорта осуществляется на тех же условиях, только их целью будет доставка грузов и принятие дорожно-транспортных накладных в соответствующем порядке. Цели командировок не имеют фиксированного перечня в законодательных актах или кадровом делопроизводстве. Они всегда будут отличаться между собой по назначению, должностным и обстоятельствам, которые требуют разрешения при помощи отправки сотрудника в другой город.

Поэтому есть просто общие категории целей, по которые подходят более детальные случаи.

Но цель всегда должна указываться либо в служебной записке от руководителя, либо в приказе на командировку, в независимости от того, кого направляют в поездку. Видео: Командировка приходится на выходной день.
Сотрудники работают по графику «сутки через трое».Каков порядок оформления направления работника на курсы повышения квалификации?Можно ли документально оформить направление работника на курсы повышения квалификации как направление его в командировку?Время прохождения повышения квалификации приходится, в том числе, на выходные дни по графику.

Нужно ли спрашивать согласие работников на прохождение повышения квалификации в выходные дни?Как должны оплачиваться дни, приходящиеся на период повышения квалификации?Как отражать в табеле учета рабочего времени период обучения — все дни обучения или только дни, которые приходятся на смену по графику? Ответ: Статьей 196 ТК РФ предусмотрено, что необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель.

Работодатель проводит в том числе повышение квалификации работников на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (ст.

166 ТК РФ). А повышение квалификации, по смыслу ст.
Где нужно отразить цель командировки? В случае, когда руководство пришло к выводу уменьшить формализм при составлении документации, выполняя требования закона, сегодня достаточно в приказе, изданном для направления работника в служебную поездку указать:

личные паспортные данные работника (фамилию, имя, отчество полностью);
занимаемую должность (профессию);
место работы (цех, участок, отдел, структурное подразделение);
срок поездки (с учетом времени, необходимого на дорогу в оба конца);
четко определить суть задания, выполнение определенной цели.

Если Положением о командировках предусмотрены выдача письменного служебного поручения и командировочного удостоверения, цель поездки должна быть продублирована и в них, так же как и срок, дающийся работнику для выполнения поручения.

1. Как оплачивается учебная командировка.

1.1. Согласно ТК РФ.

2. Я порядок увольнения при нахождении в учебной командировке.

2.1. Здравствуйте!
Все указано в Уставе внутренней службы.
Удачи Вам.

2.2. порядок увольнения и порядок убытия/прибытия в служебных командировках определен Порядком прохождения военной службы.
что конкретно вас интересует? Вас уволили, а вы находились в командировке, получайте приказ об увольнении и оспаривайте его в военном суде(если военнослужащий) срок у вас три месяца со дня получения копии приказа об увольнении.(при ознакомлении с приказом вам следует указать на дату ознакомления письменно)

3. Может ли сотрудник отказаться от учебной командировки.

3.1. Если данная учеба обязательна и ваша дальнейшая работа невозможна без нее то нет

4. Я нахожусь в группе ДДН, но в 2017 небыл направлен на ВВК, с декабря 2017 по апрель 2018 был в командировке. После прибытия были учения потом 15 суток отгулов. Нач мед меня лешил ДДН в итоге за неявку на физо мне ставят 2. Затем ВВК ддн лешение премий. И эту двойку мне переносят на новый учебный год, говорят, что уел на ддн с двойкой. Правомерно ли. Категория В годен с незначительными ограничениями.

4.1. Неправомерно. Т.к. Вашей вины нет и таким образом не должна производиться оценка в отстутствии вины.
Ссылайтесь на категорию В, см. Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О воинской обязанности и военной службе", ст. 5.1

4.2. В принципе всё законно если вы не явились на сдачу физической подготовки без оснований. Заключение ВВК у вас на руках было? Если не сдали в новом году, то тоже законно. Как худший вариант - представление на аттестацию за нарушение НУК в связи с несдачей ФИЗО.

Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О воинской обязанности и военной службе",5.1 статья.

5. Могу ли я отказаться от учебной командировки, если она не соответствует моей должности! И что за это гразит.

5.1. Для ответа на этот вопрос необходимо ознакомиться с вашим трудовым договором и должностной инструкцией.

5.2. Здравствуйте уважаемый посетитель сайта, выезд в командировку является обязанностью сотрудника.

6. Обьясните пожалуйста, почему я должен оплачивать питание, находясь на казарменном положении в командировке по повышению квалификации в военном учебном центре? С уважением, Евгений.

6.1. Если Вас направил Работодатель - значит должны быть документы по командировке и выплата суточных. В любом случае сохраняйте все чеки, выданные Вам на покупку питания. По приезду Вам должны оплатить.

7. Являюсь сотрудником МВД, нахожусь сейчас в командировке (учебный центр, 100 км от своего города). Заболел ребёнок (6 лет, официально в разводе). Как можно взять больничный?

7.1. Здравствуйте! Вам нужно с ребенком обратиться на прием к врачу, который откроет Вам больничный по уходу за ребенком. Обычно обращаются в территориальную детскую поликлинику на свой участок по месту жительства. Удачи Вам!

7.2. В любом случае вам нужно ехать к ребенку (пишите рапорт соответствующий) и обращаться к врачу за получением больничного листа...

8. Я военный был в командировке за границей выполнял учебно боевые задачи не платили в иностранной валюте ни по 80 приказу что делать?

8.1. Насчет иностранной Валюты и ничего сказать не могу, единственно, что процент выплат командировочных выплат должен был быть отражен в приказе об откомандировании, с данным приказом Вы должны были быть ознакомлены и его Вы можете получить, тогда можно говорить о размере выплат в валюте.
Относительно приказа Министра обороны РФ от 14.02.2010 N 80 "О порядке и условиях выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха" то все понятно. Сумма компенсации должна была быть начислена и учтена в ведомости на следующий месяц, после окончания командировки. Если этого не произошло. Ваш путь в суд.

9. Я военнослужащий по контракту нахожусь в учебной командировке и у нас в 7.00 каждый день забирают мобильные телефоны и отдают в 18.00. Законны ли их действия?

9.1. Здравствуйте! В первую очередь Вы должны понимать что у Вас специфическая но достойная Уважения профессия. Вы находитесь под присягой, где Вы расписались под словами-"Клянусь... выполнять приказы командиров" Данное действие (лишение права пользоваться мобильной связью) и есть приказом командира, который имеет внутренний характер для объекта на котором Вы находитесь. А приказы как Вам известно не обсуждаются. Удачи Вам и терпения!

Если Вам трудно сформулировать вопрос - позвоните по бесплатному многоканальному телефону 8 800 505-91-11 , юрист Вам поможет

Компании, вынужденные вести активную конкурентную борьбу, неизбежно сталкиваются с необходимостью обучения персонала, так как заинтересованы в профессионализме своих работников. Причем обучать сотрудника можно не только в Российской Федерации, но и за рубежом. Из этой статьи вы узнаете, как правильно учесть и оформить расходы на такое обучение.

ГАРАНТИИ РАБОТНИКАМ, НАПРАВЛЯЕМЫМ НА ОБУЧЕНИЕ

Сегодня многие работодатели направляют своих сотрудников на обучение за рубеж. Чаще всего повышение квалификации за границей проходит в виде обучающих семинаров, тренингов, курсов и т. д. Кроме того, особой популярностью пользуется и такая форма обучения, как стажировка сотрудников российских фирм в аналогичных зарубежных компаниях.

Работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям 1 . Необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяется работодателем исходя из потребностей организации. При необходимости изменения своего кадрового состава организация может (но не обязана) принять решение о переподготовке имеющихся специалистов либо об обучении их вторым профессиям. Кроме того, организация вправе повышать и квалификацию своих работников. Если это является условием выполнения работником своих трудовых обязанностей, то повышение его квалификации вменяется в обязанность работодателя 2 .

Обучение работников может быть организовано в самой организации, также они могут быть направлены на обучение в образовательное учреждение на условиях и в порядке, определяемых коллективным договором, соглашениями, трудовым договором 2 .

Понятно, что направление работника за границу всегда связано с отрывом от производства. Но так как сотрудник направляется на обучение в интересах работодателя, то последний предоставляет ему определенные гарантии.

Так, работнику, направляемому на повышение квалификации, организация-работодатель гарантирует место работы (должность) и средний заработок 3 . Более того, если повышение квалификации с отрывом от работы производится в другой местности, то возмещаются еще и командировочные расходы в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Иначе говоря, направление работника на обучение в иную местность (в том числе за пределы Российской Федерации) нужно рассматривать как служебную командировку работника, связанную с обучением. При этом стоимость обучения учитывается в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией , на основании подп. 23 п. 1 ст. 264 Налогового кодекса РФ (НК РФ) как расходы на профессиональную подготовку и переподготовку работников налогоплательщика при соблюдении определенных условий 4 .

Расходы, связанные с организацией развлечения, отдыха или лечения, организация не вправе признать расходами на обучение работников 4 .

Аналогичного мнения придерживается и Минфин России 5 .

Как учесть расходы на обучение?

Организация вправе учесть расходы на обучение работника только при выполнении следующих условий 4:

· сотрудник, направляемый на учебу, трудится в организации на основании трудового договора;

· издан приказ о направлении его на учебу в связи с производственной необходимостью;

· обучение производится на основании договора, заключенного с образовательным учреждением. В случае обучения в российском образовательном учреждении понадобится еще и копия лицензии образовательного учреждения;

· есть копия документа о прохождении обучения, выданного образовательным учреждением.

Причем хранить указанные документы организации придется не менее четырех лет с момента завершения обучения работника 4 .

Что делать, если организатор не является образовательным учреждением?

Если перечисленные выше условия не выполняются, то учесть расходы по обучению сотрудника нельзя. Так, по нашему мнению, участие в обучающем семинаре не всегда можно считать расходами на обучение работника. Как правило, он проводится непродолжительное время (1–3 дня), его организатор вправе не иметь соответствующей лицензии да и обучение на семинаре зачастую не сопровождается выдачей не документа о прохождении обучения, а лишь сертификата участия.

Вместе с тем это не говорит о том, что у организации нет шансов учесть расходы на участие в семинаре для целей налогообложения.

Просто нужно изменить их квалификацию и оформить участие в семинаре как оказание консультационных услуг . В описанном случае учесть их для целей налогообложения можно на основании подп. 15 п. 1 ст. 264 НК РФ.

Однако в такой ситуации нужно запастись иным составом документов:

· договором на оказание консультационных услуг с организатором семинара;

· актом на их оказание;

· счетом-фактурой.

Кроме того, не лишним будет и отчет сотрудника, принявшего участие в семинаре, в котором будет перечислен состав вопросов, рассмотренных в ходе семинара.

Командировочные расходы

Помимо собственно расходов на обучение, при направлении работника в другую местность имеются еще и командировочные расходы, которые также учитываются для целей налогообложения.

Работодатель обязан возместить командированному работнику 6:

· расходы по проезду;

· расходы по найму жилого помещения;

· дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);

· иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

Возмещение командировочных расходов производится работодателем по внутренним нормам организации - в порядке и размерах, определяемых коллективным договором или локальным нормативным актом организации.

При этом возмещение командировочных расходов работника, в том числе направляемого на обучение, можно произвести только при наличии специального состава документов, оформляемого при любых командировках.

Такими документами являются 7:

· приказ (распоряжение) о направлении работника в командировку (формы № Т-9 и Т-9а);

· командировочное удостоверение (форма № Т-10);

· служебное задание для направления в командировку и отчет о его выполнении (форма № Т-10а).

В настоящее время порядок направления работников в служебные командировки регулируется Положением об особенностях направления работников в служебные командировки8 (далее - Положение о командировках). Причем данный документ определяет особенности порядка направления работников в командировки не только на территории Российской Федерации, но и на территории иностранных государств.

Обучение за рубежом

При командировке за рубеж работнику, направляемому на обучение, дополнительно возмещаются:

· расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;

· обязательные консульские и аэродромные сборы;

· сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;

· расходы на оформление обязательной медицинской страховки;

· иные обязательные платежи и сборы.

В п. 15 Положения о командировках 8 прямо сказано о том, что направление работника за пределы Российской Федерации производится по распоряжению работодателя без оформления командировочного удостоверения.

Время фактического нахождения работника в заграничной командировке определяется в этом случае по отметкам в заграничном паспорте сотрудника, свидетельствующим о пересечении им государственной границы Российской Федерации. По возвращении из заграничной командировки работнику следует приложить к авансовому отчету ксерокопию страниц заграничного паспорта с отметками о пересечении границы Российской Федерации. Такого же мнения придерживаются и фискальные органы 9 .

Однако если местом обучения является государство - участник СНГ, с которым заключено межправительственное соглашение, на основании которого в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, то оформить командировочное удостоверение все же придется. На это указывает п. 19 Положения о командировках 8 .

ВЫДАЧА ДЕНЕЖНОГО АВАНСА

Перед поездкой работодатель выдает сотруднику, направляемому на обучение, денежный аванс. Если обучение производится на территории Российской Федерации, то подотчетные средства выдаются в рублях; если же речь идет об обучении за рубежом, то деньги могут быть выданы и в иностранной валюте.

ВАС России считает 10 , что выдача наличной валюты из кассы организации не является операцией, противоречащей нормам российского валютного законодательства. Это же подтверждает и Центробанк России 11 .

Выдача аванса на покрытие командировочных расходов не может быть осуществлена без расчета суточных. Причем они выплачиваются работодателем за каждый день нахождения в командировке, исходя из ее общего срока (включая время нахождения в пути).

Порядок и размер возмещения расходов, связанных с командировками, в том числе и суточных, определяется организацией самостоятельно и закрепляется в коллективном договоре или ином локальном акте организации 12 .

Валютный аванс

При выдаче валютного аванса на командировку фирма не вправе оформить выдачу валюты расходным кассовым ордером формы № КО-2 (утверждена постановлением Госкомстата России от 18.08.1998 № 88), применяемой при выдаче рублевых авансов.

По нашему мнению, в данном случае организация вправе воспользоваться только самостоятельно разработанной формой валютного «расходника» (Пункт 2 ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (в ред. от 28.09.2010)).

Заграничные суточные

В отличие от командировок по Российской Федерации, при командировке за границу организация может выплатить суточные даже при однодневной поездке, например, для участия в однодневном семинаре. На это указывает п. 20 Положения о командировках 8 . Правда, их размер ограничен только 50 % нормы расходов на выплату суточных, установленных организацией для зарубежных командировок.

Кстати, в части зарубежных поездок следует обратить внимание на п. 18 Положения о командировках 8 , устанавливающего принципы выплаты суточных при зарубежных поездках. Согласно указанной норме дата пересечения границы Российской Федерации оплачивается по правилам страны въезда - при выезде из Российской Федерации суточные выплачиваются в иностранной валюте, при возращении в Российскую Федерацию - в рублях.

ОТЧЕТ О РЕЗУЛЬТАТАХ КОМАНДИРОВКИ

В течение трех рабочих дней с момента возвращения из поездки работник должен представить письменный отчет о результатах командировки и сдать в бухгалтерию авансовый отчет о суммах произведенных в командировке расходов.

По возвращении с учебы (из командировки) работник обязан отчитаться в общем порядке. На это указывает и п. 11 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации (утвержден Решением Совета Директоров Банка России 22.09.1993 № 40), и п. 26 Положения о командировках 8 .

Авансовый отчет представляется в бухгалтерию компании по форме № АО-1 «Авансовый отчет» (утверждена постановлением Госкомстата России от 01.08.2001 № 55).

В случае если аванс работнику выдавался в иностранной валюте, то в авансовом отчете в обязательном порядке заполняется строка 1а.

Если сотрудником истрачена не вся сумма подотчетных средств, то она подлежит возврату в кассу организации. При несвоевременном возврате остатка работодатель вправе удержать его из заработной платы сотрудника 13 .

Заполненный авансовый отчет с приложенными к нему оправдательными документами работник сдает в бухгалтерию на проверку.

Если оправдательные документы составлены на иностранном языке, то они должны иметь построчный перевод (на отдельном листе) на русский язык 14 .

Игнорирование требования о переводе документов может привести к конфликту с налоговиками (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 13.10.2008 № Ф04-6232/2008(13382-А75-40) по делу № А75205/2008).

Проверенный авансовый отчет утверждается руководителем компании.

Расходы организации по командировке, связанной с обучением, отражаются в учете на дату утверждения авансового отчета.

Курсовая разница

В отношении подотчетных сумм, выдаваемых в валюте, следует отметить один важный момент. На дату выдачи денежных средств в валюте организация должна произвести их пересчет в рубли по курсу Центробанка России. Таковы требования пп. 4–6 Положения по бухгалтерскому учету «Учет активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте» (ПБУ 3/2006) 15 .

В силу п. 7 ПБУ 3/2006 15 дальнейший пересчет производить не следует.

Командировочные расходы в иностранной валюте включаются в состав расходов по обычным видам деятельности на дату утверждения авансового отчета по курсу, действовавшему на дату выдачи валюты под отчет для оплаты этих расходов. Это вытекает из п. 9 ПБУ 3/2006 15 . В такой ситуации курсовых разниц не возникнет.

Неиспользованный остаток аванса сотрудник фирмы обязан вернуть в кассу организации. Если за период времени от даты выдачи валюты до даты утверждения авансового отчета и возврата остатка курс сменился, то возникнет положительная (отрицательная) курсовая разница, так как на дату возврата валютных денежных средств организация обязана произвести их пересчет в рубли по курсу Центробанка России, действующему на дату возврата.

НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ СУТОЧНЫХ

Отметим, что сегодня суточные, выплачиваемые при командировках, для целей налогообложения не нормируются (подп. 12 п. 1 ст. 264 НК РФ), поэтому организация вправе учесть суточные, выдаваемые сотруднику исходя из «внутренних» норм, установленных компанией.

Если же «внутренние» нормы суточных превышают нормы суточных, установленных гл. 23 «Налог на доходы физических лиц» НК РФ, то сумма превышения признается налогооблагаемым доходом физического лица.

Напомним, что сейчас в части российских командировок суточные, не облагаемые налогом на доходы физических лиц (НДФЛ), составляют 700 руб., в части поездок за рубеж эта величина ограничена размером в 2 500 руб. Если организация при направлении своих сотрудников выплачивает им суточные в большем размере, то с суммы превышения ей следует удержать НДФЛ и заплатить его в бюджет. Аналогичные разъяснения на этот счет дают и финансисты 15 .

В части уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование отметим, что организация вправе не начислять страховые взносы в ПФ России, ФСС России, ФФОМС и ТФОМС на размеры суточных, установленные внутренними нормами компании 17 .

1 Статья 197 ТК РФ.

2 Статья 196 ТК РФ.

3 Статья 187 ТК РФ.

4 Пункт 3 ст. 264 НК РФ.

5 Письмо Минфина России от 28.02.2007 № 03-03-06/1/137.

6 Статья 168 ТК РФ.

7 Постановление Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».

8 Утверждено постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки».

9 Письмо УФНС России по г. Москве от 08.08.2008 № 28-11/074505.

10 Постановление Президиума ВАС России от 18.03.2008 № 10840/07 по делу № А33-1127/2007.

11 Письмо ЦБ России от 30.07.2007 № 36-3/1381.

12 Статья 168 ТК РФ; письмо Минфина России от 23.06.2009 № 03-03-06/1/423.

13 Статья 137 ТК РФ; письмо Роструда от 11.03.2009 № 1144-ТЗ.

14 Статья 68 Конституции РФ; п. 1 ст. 16 Закона РФ от 25.10.1991 № 1807-1 «О языках народов Российской Федерации» (в ред. от 11.12.2002);

п. 9 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (утверждено приказом Минфина России от 29.07.1998 № 34н, в ред. от 25.10.2010).

15 Утверждено приказом Минфина России от 27.11.2006 № 154н (в ред. от 25.10.2010).

16 Письмо Минфина России от 15.04.2009 № 03-04-06-01/97.

17 Пункт 2 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (в ред. от 16.10.2010).

В. В. Семенихин,
руководитель «Экспертбюро Семенихина»

Как правильно, в соответствии с законодательством, отправить работника в командировку от предприятий, учреждений и организаций, которые полностью или частично содержатся (финансируются) за счет бюджетных средств? Какие основные вопросы надо при этом учитывать и как грамотно их решать? А это не так и просто, как может показаться на первый взгляд. В первую очередь надо знать, что такое служебная командировка и кто имеет право на возмещение командировочных расходов, как ее оформить и на какой срок. Читатели узнают об оплате труда, возмещении расходов, подтверждающих документах за понесенные расходы по найму жилья, питанию и тому подобное. Отдельно отражен вопрос направления научных работников и аспирантов за границу на учебу или стажировку.

Общие положения

Порядок направления в командировку и возмещения расходов, понесенных в связи с такой командировкой, для лиц, направляемых в командировку предприятиями, учреждениями и организациями (далее - организации), которые полностью или частично содержатся (финансируются) за счет бюджетных средств, определяется постановлением Кабинета Министров Украины «О суммах и составе командировочных расходов государственных служащих, а также других лиц, направляемых в командировку предприятиями, учреждениями и организациями, которые полностью или частично содержатся (финансируются) за счет бюджетных средств» от 2 февраля 2011 года № 98 (далее - Постановление № 98) и Инструкцией о служебных командировках в пределах Украины и за границу, утвержденной (далее - Инструкция № 59).

Нормы Постановления № 98 являются обязательными для организаций, которые полностью или частично содержатся (финансируются) за счет бюджетных средств.

Служебной командировкой считается поездка работника по распоряжению руководителя организации на определенный срок в другой населенный пункт для выполнения служебного поручения вне места его постоянной работы (при наличии документов, подтверждающих связь служебной командировки с основной деятельностью организации).

В соответствии с действующим законодательством работником является лицо, работающее в организации и исполняющее обязанности или функции согласно трудовому договору (контракту).

Следовательно, по действующему законодательству предоставление гарантий и компенсаций в связи со служебной командировкой предусмотрено для лиц, которые состоят в трудовых отношениях с организацией .

Обратить внимание. В соответствии с положениями Инструкции № 59 лицам, выполняющим работы по гражданско-правовым соглашениям, которые не состоят в трудовых отношениях с организацией, не могут возмещаться суточные расходы за проезд и проживание и прочие расходы.

Документы, подтверждающие связь командировки с основной деятельностью организации (но не исключительно):

приглашение принимающей стороны, деятельность которой совпадает с деятельностью организации, направляющей в командировку;
заключенный договор или контракт;
другие документы, подтверждающие или удостоверяющие желание установить гражданско-правовые отношения;
документы, удостоверяющие участие командированного лица в переговорах, конференциях или симпозиумах, других мероприятиях, которые проводятся по тематике, совпадающей с деятельностью организации, командировавшей работника.

Постановление № 98 может применяться и в случае направления в командировку работников хозрасчетных предприятий , однако при возмещении суточных следует соблюдать положения пункта 140.1.7 и пункта 170.9 .

Субъекты хозяйствования, не имеющие статуса бюджетного учреждения, но являющиеся получателями бюджетных средств, при направлении работников в служебные командировки, которые осуществляются за счет бюджетных средств в рамках выполнения мероприятий, предусмотренных бюджетной программой, должны соблюдать нормы Инструкции № 59 ().

На организации, которые не являются получателями бюджетных средств, нормы Инструкции № 59 не распространяются.

Оформление командировки

Работника организации в командировку направляет руководитель этой организации или его заместитель. Оформляется командировка приказом с указанием (приложение 1 ):

пункта назначения;
наименования организации, куда направляется работник;
срока;
цели.

Обратить внимание. Для командировки работника за границу руководитель может издать приказ лишь после того, когда утвердит техническое задание, в котором определяются цель выезда, задачи и ожидаемые результаты командировки, срок, условия пребывания за рубежом (в случае поездки по приглашению предоставляется его копия с переводом) и смета расходов.

Оформление удостоверения о командировке действующим законодательством не предусмотрено, и в соответствии с утратил силу .

Организация, направляющая работника, регистрирует лицо, убывающее в командировку, в специальном журнале по форме согласно приложению к Инструкции № 59 (приложение 2 ).

В случае направления лиц в высшие учебные заведения или научные учреждения за рубежом с целью обучения или стажировки срок обучения аспирантов не может превышать одного года , а срок стажировки научных и научно-педагогических работников - шести месяцев .

Организация обеспечивает работника денежными средствами на текущие расходы во время служебной командировки (авансом).

Обратить внимание. Руководитель организации может устанавливать дополнительные ограничения относительно сумм и целей использования денежных средств, предоставленных на командировку; расходов по найму жилого помещения, на бытовые услуги, транспортные и другие расходы. Такие ограничения вводятся приказом руководителя.

В соответствии с положениями Инструкции № 59 организация, направляющая работника, обязана ознакомить его со сметой расходов (или со справкой-расчетом на выданный аванс, составленной в произвольной форме), а также с требованиями нормативно-правовых актов относительно отчетности об использовании денежных средств, выданных на командировку. Организация самостоятельно устанавливает порядок ознакомления работника, направляемого в командировку за границу, с его финансовыми обязательствами.

Если работник получил аванс на командировку и не выехал, он должен в течение трех банковских дней со дня принятия решения об отмене поездки возвратить в кассу организации указанные средства в тех денежных единицах, в которых выдан аванс.

Срок командировки

Срок командировки определяется руководителем организации, но не может превышать в пределах Украины 30 календарных дней, за границу - 60 календарных дней.

С 22 апреля 2011 года утратили силу нормы Постановления № 98 относительно возможности направления в командировку аспирантов на стажировку в Украине.

В соответствии с пунктом 10 части ІІ Инструкции № 59 с разрешения руководителя организации может приниматься во внимание вынужденная задержка работника в командировке по независящим от него причинам при условии наличия подтверждающих документов в оригинале.

Решение о продлении срока командировки руководитель принимает по прибытии направленного работника к месту постоянной работы на основании его докладной записки, о чем оформляется приказ.

Обратить внимание. За время задержки в месте пребывании в командировке без уважительных причин работнику не выплачивается заработная плата, не возмещаются суточные, расходы на наем жилого помещения и другие расходы.

Режим рабочего времени

На работника, находящегося в командировке, распространяется режим рабочего времени того учреждения, в которое он направлен. Вместо дней отдыха, не использованных за период командировки, другие дни отдыха по возвращении из нее не предоставляются .

Компенсация за работу в выходной или праздничный и нерабочий день может выплачиваться в соответствии с действующим законодательством, если работник был направлен специально для работы в такие дни.

Если приказом о командировке предусмотрено убытие в командировку или возвращение из нее работника в выходной день, то работнику может предоставляться другой день отдыха .

Обратить внимание. Вопрос выхода работника на работу в день убытия в командировку и в день прибытия из нее регулируется правилами внутреннего трудового распорядка организации.

В силу норм Инструкции № 59 днем выезда в командировку считается день отправления транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда - соответственно день прибытия транспортного средства. При отправлении транспортного средства до 24.00 ч. включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00.00 ч. и позднее - последующие сутки. Если станция отправления расположена за пределами населенного пункта, где работает направленное лицо, в срок командировки включается время, необходимое для проезда до этой станции. Аналогичная ситуация и с определением дня прибытия из командировки.

Дата на проездном билете (убытие транспортного средства с места постоянной работы направленного работника) должна совпадать с датой убытия работника в командировку согласно приказу о командировке. Дата на проездном билете (прибытие транспортного средства к месту постоянной работы направленного работника) должна совпадать с датой прибытия работника из командировки согласно приказу о командировке.

Фактическое время пребывания в командировке за рубежом определяется:

в случае командировки с Украины в государство, въезд граждан Украины на территорию которых осуществляется при условии наличия визы (разрешения на въезд), - согласно приказу о командировке и отметкам о пересечении государственной границы Украины в загранпаспорте или документе, его заменяющем. Если нет приказа и отметок о пересечении государственной границы, суточные расходы командированному работнику не возмещаются;
в случае командировки с Украины в государства, въезд граждан Украины на территорию которых не требует наличия визы (разрешения на въезд), - согласно приказу о командировке и соответствующим первичным документам .

Оплата труда

В соответствии со статьей 121 работникам, которые направлены в служебную командировку, оплата труда за выполненную работу осуществляется в соответствии с условиями, обусловленными трудовым или коллективным договором, и размер такой оплаты труда не может быть ниже среднего заработка .

Министерство социальной политики Украины в разъяснило, что в случае направления работника в командировку нужно сравнить сумму среднедневного заработка и дневного заработка работника в соответствии с условиями трудового договора, и если заработная плата выше его среднего заработка - заплатить за время командировки заработную плату, а если выше средний заработок - выплачивается средняя заработная плата.

Когда дни командировки оплачены по среднему заработку, то выплаты за такой период индексации не подлежат, поскольку при определении их размера сумма индексации учтена.

Если же дни командировки оплачиваются с учетом заработной платы работника согласно трудовому договору, то выплаты за такой период подлежат индексации в соответствии с Порядком проведения индексации денежных доходов населения, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 17 июля 2003 года № 1078.

Средняя заработная плата работника определяется согласно Порядку исчисления средней заработной платы, утвержденному , с учетом выплат за два календарных месяца, предшествовавших месяцу, в котором началась командировка.

Средний заработок за время пребывания работника в командировке сохраняется на все рабочие дни недели по графику, установленному по месту постоянной работы.

У посібнику описано, які бувають відрядження, чим вони відрізняються від тимчасового переведення на іншу роботу. Подається порядок оформлення службового відрядження в межах України та за кордон. Порушуються питання оплати праці працівника, направленого у відрядження.

Статья предоставлена нашему порталу
редакцией журнала

уважаемый экспертПрошу разъяснить след.ситуацию.Начальника бюджетного учреждения отправили в командировку на учебу,место учебы и место жительства в одном городе, место работы другом.Как оплачивать командировочные расходы,какими документами подтверждать расходы.с уважением

Ответ

сообщаем следующее : При направлении сотрудника на профессиональное обучение с отрывом от работы за сотрудниками сохраняется основное место работы и средний заработок. А если такое обучение проводится в другой местности, то учреждение должно оплатить сотруднику и командировочные расходы по правилам, установленным для служебных командировок (ст. 187 ТК РФ).

Для возмещения расходов на проезд и проживание сотрудник (начальник бюджетного учреждения) должен сдать в бухгалтерию все необходимые документы: авансовый отчет и подтверждающие документы к нему – подтверждают расходы сотрудника в командировке. К отчету сотрудник должен приложить проездные билеты, счета за проживание, кассовые и товарные чеки, квитанции электронных терминалов (слипы) и т. п.. Перечень документов, которыми можно подтвердить расходы на наем жилья, содержится в ответе.

Работодатель обязан выплатить командированному сотруднику суточные (ст. 168 ТК РФ). Исключением является тот случай, когда сотрудник уезжает в командировку в местность, откуда у него есть возможность ежедневно возвращаться к постоянному местожительству. Поэтому в данном случае суточные не положены.

Подтвердить факт оказания образовательных услуг можно, например, двусторонним актом. Этот документ по окончании обучения сотрудника или в другой срок, установленный договором, должны подписать работодатель и учебное заведение (организация, осуществляющая образовательную деятельность).